如何理解决问题组织结构含义?

如何理解决问题组织结构含义?
如何理解决问题组织结构含义?

如何理解决问题组织结构含义?
组织结构(Organizational Structure)是指,对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作. 组织结构（organizational structure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式,是整个管理系统的“框架”. 组织结构是组织的全体成员为实现组织目标,在管理工作中进行分工协作,在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系.组织结构是组织在职、责、权方面的动态结构体系,其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系,组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整.
　　四大结构
　　组织结构一般分为职能结构、层次结构、部门结构、职权结构四个方面. 　　1、职能结构：是指实现组织目标所需的各项业务工作以及比例和关系.其考量维度包括职能交叉（重叠）、职能冗余、职能缺失、职能割裂（或衔接不足）、职能分散、职能分工过细、职能错位、职能弱化等方面. 　　2、层次结构：是指管理层次的构成及管理者所管理的人数（纵向结构）.其考量维度包括管理人员分管职能的相似性、管理幅度、授权范围、决策复杂性、指导与控制的工作量、下属专业分工的相近性等. 　　3、部门结构：是指各管理部门的构成（横向结构）.其考量维度主要是一些关键部门是否缺失或优化. 　　从组织总体型态,各部门一、二级结构进行分析. 　　4、职权结构：是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系.主要考量部门、岗位之间权责关系是否对等.
　　三个内容
　　企业组织架构包含三个方面的内容： 　　单位、部门和岗位的设置. 　　企业组织单位、部门和岗位的设置,不是把一个企业组织分成几个部分,而是企业作为一个服务于特定目标的组织,必须由几个相应的部分构成,就像人要走路就需要脚一样.它不是由整体到部分进行分割,而是整体为了达到特定目标,必须有不同的部分.这种关系不能倒置. 　　各个单位、部门和岗位的职责、权力的界定. 　　这是对各个部分的目标功能作用的界定.如果一定的构成部分,没有不可或缺的目标功能作用,就像人的尾巴一样会萎缩消失.这种界定就是一种分工,但却是一种有机体内部的分工.嘴巴可以吃饭,也可以用于呼吸. 　　单位、部门和岗位角色相互之间关系的界定. 　　这就是界定各个部分在发挥作用时,彼此如何协调、配合、补充、替代的关系. 　　这三个问题是紧密联系在一起的,在解决第一个问题的同时,实际上就已经解决了后面两个问题.但作为一大项工作,三者存在一种彼此承接的关系.我们要对组织架构进行规范分析,其重点是第一个问题,后面两个问题是对第一个问题的进一步展开. 　　企业组织架构设计规范的要求. 　　对于这个问题,如果没有一个组织架构设计规范分析工具,就会陷入众说纷纭、莫衷一是的境地.我们讲企业组织架构设计规范化,也就是要达到企业内部系统功能完备、子系统功能担负分配合理、系统功能部门及岗位权责匹配、管理跨度合理四个标准.
　　制度形式
　　1、直线制 　　直线制是一种最早也是最简单的组织形式.它的特点是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导,下属部门只接受一个上级的指令,各级主管负责人对所属单位的一切问题负责.厂部不另设职能机构（可设职能人员协助主管人工作）,一切管理职能基本上都由行政主管自己执行.直线制组织结构的优点是：结构比较简单,责任分明,命令统一.缺点是：它要求行政负责人通晓多种知识和技能,亲自处理各种业务.这在业务比较复杂、企业规模比较大的情况下,把所有管理职能都集中到最高主管一人身上,显然是难以胜任的.因此,直线制只适用于规模较小,生产技术比较简单的企业,对生产技术和经营管理比较复杂的企业并不适宜. 　　2、职能制 　　职能制组织结构,是各级行政单位除主管负责人外,还相应地设立一些职能机构.如在厂长下面设立职能机构和人员,协助厂长从事职能管理工作.这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构,各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令.因此,下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外,还必须接受上级各职能机构的领导. 　　职能制的优点是能适应现代化工业企业生产技术比较复杂,管理工作比较精细的特点；能充分发挥职能机构的专业管理作用,减轻直线领导人员的工作负担.但缺点也很明显：它妨碍了必要的集中领导和统一指挥,形成了多头领导；不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制,在中间管理层往往会出现有功大家抢,有过大家推的现象；另外,在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生矛盾时,下级就无所适从,影响工作的正常进行,容易造成纪律松弛,生产管理秩序混乱.由于这种组织结构形式的明显的缺陷,现代企业一般都不采用职能制. 　　3、直线－职能制 　　直线－职能制,也叫生产区域制,或直线参谋制.它是在直线制和职能制的基础上,取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的.目前,我们绝大多数企业都采用这种组织结构形式.这种组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两类,一类是直线领导机构和人员,按命令统一原则对各级组织行使指挥权；另一类是职能机构和人员,按专业化原则,从事组织的各项职能管理工作.直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权,并对自己部门的工作负全部责任.而职能机构和人员,则是直线指挥人员的参谋,不能对直接部门发号施令,只能进行业务指导. 　　直线－职能制的优点是：既保证了企业管理体系的集中统一,又可以在各级行政负责人的领导下,充分发挥各专业管理机构的作用.其缺点是：职能部门之间的协作和配合性较差,职能部门的许多工作要直接向上层领导报告请示才能处理,这一方面加重了上层领导的工作负担；另一方面也造成办事效率低.为了克服这些缺点,可以设立各种综合委员会,或建立各种会议制度,以协调各方面的工作,起到沟通作用,帮助高层领导出谋划策. 　　4、事业部制 　　事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的,故有“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”,是一种高度（层）集权下的分权管理体制.它适用于规模庞大,品种繁多,技术复杂的大型企业,是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式,近几年我国一些大型企业集团或公司也引进了这种组织结构形式.? 事业部制是分级管理 、分级核算、自负盈亏的一种形式,即一个公司按地区或按产品类别分成若干个事业部,从产品的设计,原料采购,成本核算,产品制造,一直到产品销售,均由事业部及所属工厂负责,实行单独核算,独立经营,公司总部只保留人事决策,预算控制和监督大权,并通过利润等指标对事业部进行控制.也有的事业部只负责指挥和组织生产,不负责采购和销售,实行生产和供销分立,但这种事业部正在被产品事业部所取代.还有的事业部则按区域来划分. 　　5、模拟分权制 　　这是一种介于直线职能制和事业部制之间的结构形式. 　　许多大型企业,如连续生产的钢铁、化工企业由于产品品种或生产工艺过程所限,难以分解成几个独立的事业部.又由于企业的规模庞大,以致高层管理者感到采用其他组织形态都不容易管理,这时就出现了模拟分权组织结构形式.所谓模拟,就是要模拟事业部制的独立经营,单独核算,而不是真正的事业部,实际上是一个个“生产单位”.这些生产单位有自己的职能机构,享有尽可能大的自主权,负有“模拟性”的盈亏责任,目的是要调动他们的生产经营积极性,达到改善企业生产经营管理的目的.需要指出的是,各生产单位由于生产上的连续性,很难将它们截然分开,就以连续生产的石油化工为例,甲单位生产出来的"产品"直接就成为乙生产单位的原料,这当中无需停顿和中转.因此,它们之间的经济核算,只能依据企业内部的价格,而不是市场价格,也就是说这些生产单位没有自己独立的外部市场,这也是与事业部的差别所在. 　　模拟分权制的优点除了调动各生产单位的积极性外,就是解决企业规模过大不易管理的问题.高层管理人员将部分权力分给生产单位,减少了自己的行政事务,从而把精力集中到战略问题上来.其缺点是,不易为模拟的生产单位明确任务,造成考核上的困难；各生产单位领导人不易了解企业的全貌,在信息沟通和决策权力方面也存在着明显的缺陷. 　　6、矩阵制 　　在组织结构上,把既有按职能划分的垂直领导系统,又有按产品（项目）划分的横向领导关系的结构,称为矩阵组织结构. 　　矩阵制组织是为了改进直线职能制横向联系差,缺乏弹性的缺点而形成的一种组织形式.它的特点表现在围绕某项专门任务成立跨职能部门的专门机构上,例如组成一个专门的产品（项目）小组去从事新产品开发工作,在研究、设计、试验、制造各个不同阶段,由有关部门派人参加,力图做到条块结合,以协调有关部门的活动,保证任务的完成.这种组织结构形式是固定的,人员却是变动的,需要谁,谁就来,任务完成后就可以离开.项目小组和负责人也是临时组织和委任的.任务完成后就解散,有关人员回原单位工作.因此,这种组织结构非常适用于横向协作和攻关项目. 　　矩阵结构的优点是：机动、灵活,可随项目的开发与结束进行组织或解散；由于这种结构是根据项目组织的,任务清楚,目的明确,各方面有专长的人都是有备而来.因此在新的工作小组里,能沟通、融合,能把自己的工作同整体工作联系在一起,为攻克难关,解决问题而献计献策,由于从各方面抽调来的人员有信任感、荣誉感,使他们增加了责任感,激发了工作热情,促进了项目的实现；它还加强了不同部门之间的配合和信息交流,克服了直线职能结构中各部门互相脱节的现象. 　　矩阵结构的缺点是：项目负责人的责任大于权力,因为参加项目的人员都来自不同部门,隶属关系仍在原单位,只是为"会战"而来,所以项目负责人对他们管理困难,没有足够的激励手段与惩治手段,这种人员上的双重管理是矩阵结构的先天缺陷；由于项目组成人员来自各个职能部门,当任务完成以后,仍要回原单位,因而容易产生临时观念,对工作有一定影响. 　　矩阵结构适用于一些重大攻关项目.企业可用来完成涉及面广的、临时性的、复杂的重大工程项目或管理改革任务.特别适用于以开发与实验为主的单位,例如科学研究,尤其是应用性研究单位等. 　　7、委员会 　　委员会是组织结构中的一种特殊类型,它是执行某方面管理职能并以集体活动为主要特征的组织形式.实际中的委员会常与上述组织结构相结合,可以起决策、咨询、合作和协调作用. 　　优点：①可以集思广益；②利于集体审议与判断；③防止权力过分集中；④利于沟通与协调；⑤能够代表集体利益,容易获得群众信任；⑥促进管理人员成长等. 　　缺点：①责任分散；②议而不决；③决策成本高；④少数人专制等. 　　8、多维立体组织结构 　　这种组织结构是事业部制与矩阵制组织结构的有机组合.多用于多种产品,跨地区经营的组织. 　　优点：对于众多产品生产机构,按专业、按产品、按地区划分；管理结构清晰,便于组织和管理. 　　缺点：机构庞大,管理成本增加、信息沟通困难 　　通用咨询（天津）有限公司为多种产品制造企业设计、实施多维立体组织结构的方案与咨询.