为什么中国在东海华防空识别区

为什么中国在东海华防空识别区
为什么中国在东海华防空识别区

为什么中国在东海华防空识别区
11月23日,中国政府发布划设东海防空识别区的声明,引发了个别国家的强烈反应.新华社“新华视点”记者近日就中方划设东海防空识别区问题采访了有关部门和权威专家.中国划设防空识别区,是在日美国家相同做法之后防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全.“就好比一个缓冲区或是防火墙,对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,根据不同情况,及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对.”中国战略文化促进会常务副会长罗援说.“防空识别区的划设基于国家安全形势发展的要求,可以完善我国海洋方向的防御体系.”军事专家尹卓说,“了解了飞行器的航向、航速、高度等航行数据,还可保障区内飞行的其他航空器的安全.”从上世纪50年代起,美国、加拿大等许多国家划设了防空识别区,中国划设防空识别区的做法虽然符合国际法和国际惯例,但仍然引起了个别国家的强烈反应.针对反应,外交部部长助理郑泽光24日就此向美国驻华大使骆家辉提出严正交涉,要求美方立即纠正错误,停止对中方说三道四.日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一还向我驻日使馆韩志强公使提出所谓抗议,被韩志强当即驳回.“划定区域,不是去激化矛盾,而是将模糊界限清晰化、复杂问题简单化.”罗援说,“界限不清晰更容易发生偶发冲突,有了界限各方就会采取谨慎态度.我们防空识别区的划法,已经非常克制.日美的态度可谓是‘只许州官放火,不许百姓点灯’.”划设防空识别区,有利于实施有效安全管控据专家介绍,对于进入防空识别区的航空器,国际通行做法是通过国际频道进行识别,包括通报国籍以及飞机的航向、高度、航速等.尹卓表示,经识别之后发现军用机,比如它的航线不是在民航航线上,它的高度、航速都与民用机不相符,就需要起飞战斗机对它进行拦截,也就是查证机型、取证、建立通信联系,询问其接近中国领空有什么意图.如果对方不回答,中国战斗机可以采取伴飞.如果它有非法进入我方领空的意图,可能需要采取驱离等措施.在中国政府23日发表的声明中,要求位于东海防空识别区飞行的航空器,必须提供飞行计划识别、无线电识别、应答机识别、标志识别四种识别方式,并服从东海防空识别区管理机构,即中国国防部或授权单位的指令.对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施.尹卓说,中国军队有能力对东海防空识别区实施有效管控,并将根据不同空中威胁采取相应措施.专家指出,划设防空识别区并不意味着中国领空的扩大,也不意味着中国主权向外延伸,东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质.中国划设东海防空识别区的行为,不会影响他国飞行器正当飞行权利的行使.“对于飞越防空识别区,没有进入主权国领空的飞行器在区内依然享有航行飞越的自由权,但需要及时通报情况、接受监控.”尹卓说.不同国家防空识别区出现重合怎么办?由于防空识别区是各方根据自己的地理条件、防御需要来划定,很可能出现重叠现象.中国专家认为,在重叠区域关键是各方加强沟通交流,共同维护飞行秩序.“在重叠区域做法一般是互相通报情况,保持密切沟通,其次是在协商基础上建立某种程度的规则,共同处理和管控,避免冲突.”军事专家孟祥青介绍说.孟祥青表示,在防空识别区,识别本身也是一种沟通过程.“正常情况下,我让你识别,无论是通过地面向有关部门通报,还是在空中通报,也是一种沟通.只有在一方存在敌意,比如不让识别、长期滞空、突然掉头、靠近领空等,才可能引发冲突.”钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,在中国划设的防空识别区中,钓鱼岛空域自然也在其中.孟祥青说：“将钓鱼岛纳入防空识别区,表明了中方捍卫钓鱼岛领土主权的决心.”针对中国划设东海防空识别区是“改变现状”的指责,孟祥青表示,这一指责毫无道理.“如果‘现状’是指钓鱼岛问题,没有日本政府的‘购岛’闹剧,所谓的‘现状’又怎会改变?”孟祥青如是说.记者廖雷刘敏新华社北京11月25日电
　　（原标题：中国为何划设东海防空识别区?）

防空识别区，就是一个国家把自己领空，领土，领海之外的一片区域作为国土防空的缓冲区域。说白了，就是当敌机飞到这个区域时，自己就已经发现并做好应对准备。中国就目前而言，国土四周最有可能遭到来自空中侦查甚至遭到空袭的就是东海，所以首先在东海划定防空识别圈。我估计，其实一解放空军就想划定了，因为50年代初上海、华东地区就多次遭到空袭，至于空中侦查那就更多了，但划定识别圈最大的困难在于一要有远程雷达，别人的...

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防空识别区，就是一个国家把自己领空，领土，领海之外的一片区域作为国土防空的缓冲区域。说白了，就是当敌机飞到这个区域时，自己就已经发现并做好应对准备。中国就目前而言，国土四周最有可能遭到来自空中侦查甚至遭到空袭的就是东海，所以首先在东海划定防空识别圈。我估计，其实一解放空军就想划定了，因为50年代初上海、华东地区就多次遭到空袭，至于空中侦查那就更多了，但划定识别圈最大的困难在于一要有远程雷达，别人的飞机一进入，甚至有进入识别圈意图的时候，立即能探测到并识别是啥样的飞机。二就是识别后，自己的飞机能迅速到达驱离、监视甚至空战。显然，我们的空军具备这样的能力应该是近10年的事情，从南海中美撞机事件上可以看出，包括尚未正式划定的南海识别圈，其实10年前就已经实际操作防空识别圈了，至于为啥现在才正式划定，我猜测一是技术需要磨合，二是公布需要有合适的机会。近一年来的钓鱼岛争端就为中国提供了正式划定东海识别圈的机会。当年的南海撞机其实也是一个划定南海防空识别圈的好机会，我估计当时极可能技术上尚有难度，所谓心有余而力不足！从当时撞机时，空军派遣的是歼8飞机看，显然当时空军至少在南海方向没有更好的战机了，而歼8与美军当年主力作战飞机F15,F18等飞机有明显的代差。现在，在南海方向，我们的空军的实力不是升级而是换代了，应该具备了正式划定南海识别圈的条件，应该是在等待一个时机的到来。其实在防空的实际需求上，正式划定并公布识别圈其实无所谓，只要实际在操作这个识别圈就可以了。只是“做了不说”，与“又做又说”的区别！

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