怎样确定水能开发利用方式

怎样确定水能开发利用方式
怎样确定水能开发利用方式

怎样确定水能开发利用方式
不知道你是哪个省的,各省不一样的.给你个参考吧：
湖南省水利厅关于转发《湖南省人府办公厅关于加强水能资源开发利用管理工作的意见》的通知
湘水农电[2009]52号

作者：　单位：厅农电局
时间：2009-7-13 14:01:00


各市（州）水利（水务）局：
为了更好地贯彻落实《湖南省水能资源开发利用管理条例》（简称《条例》）,省府以湘办发〔2009〕41号颁布了《关于加强水能资源开发利用管理工作的意见》（简称《意见》）.该《意见》对《条例》的有关内容进行了细化,进一步明确了水行主管部门对水能资源开发利用进行统一监督管理的职责.现将《意见》转发给你们,并提出如下要求.
一、要组织干部职工特别是从事农电工作的同志认真学习《意见》,广泛进行宣传.
二、各地要按照《意见》要求,坚持分级管理原则,因地制宜制定具体管理办法,切实贯彻落实《条例》.
三、要准确掌握已开发和未开发水能资源情况,建立水能资源台帐,为开展水能资源开发利用权有偿出让工作打下基础.
四、加强与相关部门的协调配合,共同做好水能资源开发利用管理工作,积极开展水能资源开发利用权有偿使用的试点.
附件：湖南省人府办公厅关于加强水能资源开发利用管理工作的意见
二〇〇九年六月二十二日
　　
湖南省人府办公厅关于加强水能资源开发利用管理工作的意见
湖南省人府办公厅文件湘办发[2009]41号
各市州、县市区人府,省府各厅委、各直属机构：
为了进一步贯彻落实《湖南省水能资源开发利用管理条例》,经省人府同意,现就加强全省水能资源开发利用管理工作提出如下意见：
一、提高认识,依法管理水能资源
水能资源是一种清洁可再生绿色能源.科学开发利用水能资源,对节能减排,促进生态文明建设具有十分重要的意义.各级各有关部门要充分认识加强水能资源开发利用管理工作的重要性.各级府要立足于水生态平衡的保护,在保护的前提下,科学开发、持续利用,相关部门要各司其职,密切配合,共同做好水能资源开发利用管理工作,确保水能资源科学、合理、有序开发.
二、科学规划,合理开发水能资源
编制水能资源开发利用规划,要以科学发展观为指导,坚持以人为本、全面规划、统筹兼顾、综合利用的原则,要服从流域综合规划、区域综合规划,并与能源发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划等相协调,与防洪、供水、灌溉、生态用水、航运和渔业需要相适应.各级人府要加强水能资源开发利用规划管理,确保水能资源开发利用严格依照规划进行,不符合规划的,有关部门不得审批或者核准,任何单位和个人不得擅自开发.
三、严格程序,持续利用水能资源
开发利用水能资源应当依法取得开发利用权（农村集体经济组织的水塘和由其组织修建管理的水库的微水能开发利用除外）.水能资源开发利用权的确定,应当遵循公开、公平、公正的原则,采取招标、拍卖等方式.总装机5000千瓦（湘西地区10000千瓦）以上的招标、拍卖方案由省人府水行主管部门制订；总装机2000千瓦以上至5000千瓦（湘西地区10000千瓦）以下的招标、拍卖方案由市州人府水行主管部门制订,报省人府水行主管部门备案；总装机2000千瓦以下的招标、拍卖方案由县市区人府水行主管部门制订,报市州人府水行主管部门备案；跨行区的招标、拍卖方案由共同的上一级人府水行主管部门制订；国家规定由流域管理机构管理的,从其规定.招标或拍卖的底价由县级以上人府（含县级,下同）水行主管部门委托有资质的中介机构进行评估确定.
水能资源开发利用权的利用年限为50年.2008年1月1日以后开工建设的项目,其利用年限从开发利用权取得之日起计算.2008年1月1日以前开工建设的项目,其利用年限从2008年1月1日开始计算,但应在本《意见》发布实施之日起半年内到项目所在地县级以上人府水行主管部门登记,免费补办水能资源开发利用权证.水能资源开发利用权证由省人府水行主管部门统一印制.
水能资源开发利用项目在取得水能资源开发利用权后两年内未开工建设,或非因不可抗拒因素影响,开工建设后停工一年以上的,由县级以上人府水行主管部门无偿收回开发利用权.已取得水能资源开发利用权的项目,需要改变开发利用权主体的,应报原批准机关办理变更手续.2008年1月1日以前开工建设的水能资源开发利用项目未通过招标、拍卖方式取得开发利用权的,当水能资源开发利用权实际使用人需要变更时,由县级以上人府水行主管部门按照管理权限采取招标、拍卖等公开方式,重新确定水能资源开发利用权,并重新核定利用年限.禁止擅自转让水能资源开发利用权.水能资源开发利用权招标或拍卖所得属国有资源有偿使用收入,纳入财预算管理,主要用于水能资源的规划、节约、保护、管理、合理开发和水电基础设施建设,并接受财、监察、审计等部门的监督检查.
四、规范管理,有效调配水能资源
各级各有关部门要按照有关法律法规规定,进一步规范水能资源开发利用行许可工作,加强对工程质量和安全的监督管理.水能资源开发利用必须满足防汛抗旱和生产、生活、生态用水的需要,服从水行主管部门的统一调度.水能资源开发利用项目的经营者要按照有关规定建立健全各项管理制度,定期进行安全检查并按照规定上报相关数据,服从防汛抗旱统一指挥,保证工程安全和公共安全.汛期前必须按照要求制订汛期控制运用方案和防洪抢险应急预案,并报有管辖权的防汛指挥机构审批.水库的防洪调度及旱期水资源调度,按工程等级及影响范围由相应的防汛抗旱指挥机构负责.凡违反《湖南省水能资源开发利用管理条例》有关规定的,应依法追究责任,给予处罚.
五、明确职责,统一管理水能资源
水能资源开发利用管理工作是一个复杂的系统工程,水能资源开发利用涉及发展和改革、国土资源、环境保护、交通、农业、移、林业等方面,各部门应当在各自的职责范围内对水能资源开发利用活动中所涉及的相关行为,履行管理职能.水行主管部门负责水能资源开发利用的统一监督管理.水能资源开发利用项目法人以及勘测、设计、施工、监理单位依法对建设项目质量负责.各级各有关部门要建立健全工作责任制度和责任追究制度,国家机关工作人员在水能资源开发利用监督管理工作和建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,违反行法规和规程规范的,依法给予处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.
　　
二〇〇九年六月十一日