教育论文 ：论弱势群体高等教育投资风险及防范措施[1]

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摘 要 经典人力资本理论认为对高等教育的投资是有回报的投资，然而由于社会经济生活中存在着各种不确定因素，个体对高等教育的投资是有风险的。以人力资本理论为切入点，探讨了弱势群体高等教育投资存在的诸多风险，并提出相关防范措施。
　　关键词 人力资本 弱势群体 高等教育投资风险 措施

　　2005年我国高等教育在校生已经超过2000万，短短的6年内我国高等教育规模翻了两翻，规模位居世界第一，进入国际公认的高等教育大众化阶段。可以说，人力资本理论是高等教育大发展的一个重要的“催化剂”。经典人力资本理论认为教育能极大地提高受教育者的人力资本存量水平，带来较高收入（包括货币与非货币收入）；教育不但是一种消费，也是一种投资。在正常的投资理论中，任何投资都是有风险的，风险总是与收益并存。2003年以来，日益严重的大学生就业问题暴露出个人高等教育投资潜藏着较大风险，尤其是对于经济收入较低，在竞争中处于不利的弱势群体来说，更是如此。
1 弱势群体及高等教育投资风险的界定
　　任何一个国家在社会中都存在着强势群体和弱势群体。弱势群体又被称为“处境不利群体”或“边缘群体”，是指由于种种原因，在经济收入、社会地位、权益保护、竞争能力等方面处于困难和不利境地的人群。弱势群体的成员社会地位低下，处于被支配被管理的地位，经济贫困，不具抗拒灾害的能力和潜力，家庭成员受教育水平低，知识贫乏，社会关系单薄。
　　在经济学中，风险是指由于社会经济生活中存在各种不确定因素，经济主体遭受损失的可能性。投资风险指进行资本投资后所得收益的不确定性。教育投资是人力资本理论的核心观点，是以支付当前的投资成本获取未来收益为目标的投资行为。要想获得未来较高的挣得，就必须增加人力资本投资量，而人力资本的获取很大程度上受学校教育程度的约束，这样，学校教育特别是高等教育便成为社会个体人力资本投资的重点。个体的教育成本是既定的，而收益发生在未来较长一段时期，因此具有较大的不确定性。本文从高等教育的成本、学校及专业的选择、毕业时可能遭受失业或从事和学历不匹配的职业等方面来探讨弱势群体投资高等教育的风险。
2 弱势群体高等教育存在的风险 2.1 高校收费与弱势群体的经济压力
　　高等教育准公共产品的性质为教育成本分担理论提供了依据。但是，个人缴纳多少学费是合适的，则须认真研究。 纵观这几年的高校收费标准，可以看出学费增长速度过快，标准太高，超出了人们的承受能力。根据国家统计局统计，我国普通高校每生每年的费用分别是2002年农村居民家庭年收入的48.9%，城镇居民家庭年收入的21.5%。美国公立大学虽然也收学费，但其每年学费平均仅占人均收入的11.8%，日本为15%。虽然国家采取了一系列措施，如设立奖学金、助学贷款等，但涉及的范围很小，学生获奖难，贷款也难。国家奖学金全国每年2亿元，发放给4.5万名学生，按照2003年在校生人数计算，获奖面仅为0.24%。高昂的学费，对弱势群体而言无疑是一种沉重的压力。
2.2 学校、专业选择的风险
　　在中国社会背景下，弱势群体在选择上大学时面临着风险。因为中国大部分省份采取“估分填志愿”的方式，这种方式学生有可能不被录取。其一，学生高考分数没有达到该校录取分数线；其二，出现“撞车”现象，即受招生数字限制，供大于求，只能滑到第二志愿，若第二志愿已招满，情况更惨，就只能滑到第三批次较差的院校。如前所述，弱势群体家庭成员受教育水平低，知识贫乏，社会关系单薄，因此他们对大学收费标准、学校的学术水平、专业设置、教育资助政策和就业前景等方面信息相当缺乏，在加上有些学校发布虚假信息，高考招生中制度腐败更加大了弱势群体高等教育风险。
　　大学毕业生所学的专业知识是其积聚的特殊人力资本。专业类型决定一个人的职业类型，各类职业的市场需求方面存在的风险，不是大学生自己所能消除和分散的。因为教育投资一旦形成是不可交易、不可外分割。比如，一个学习文学专业的学生不可能从事医生职业，无形中增大了教育投资的风险。从专业的专业化程度来看，高等教育投资者所选择的专业的专业化程度应保持适度，所学专业越专,就业选择面就越窄，势必增加就业机会的困难，为未来就业埋下风险的种子。若专业化程度不足，则毕业生不能胜任工作，也会产生负面影响。也有学者认为，个人选择大学和专业至少面对两类风险：①学生顺利完成学业的可能性（简称“学习竞争风险”）；②学生毕业后获得较高市场回报的可能性（简称“就业竞争风险”）。闵维文的研究表明，从风险和不确定性角度看，弱势群体学生更加倾向于选择师范类院校和农林类院校这些低学费或免学费，并且有生活补助的Ⅱ类院校。低收入家庭子女选择师范和农林类院校的可能性是其他家庭子女的1.57倍。而这些院校专业的专业化程度都较高，专业口教育学论文